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政府大力推动创科发展,惟审计报告指部分科技券计划审批却缓慢。
本港大力推动创科发展,政府于2016年11月推出科技券计划,旨在资助本地企业及机构采用科技方案,以提升生产力及升级转型等。昨日新一份审计报告指出,政府处理该计划申请缓慢,28%申请到完成评审所相隔的时间超过一年;另外,负责监察计划的科技券计划委员会,每次会议非官方委员出席率仅30%至88%,大部分会议出席率低于60%。
审计署建议,创新科技署应加快审查和评审申请;确保在收到所有必需证明文件后60个工作天内,通知申请者评审结果。\大公报记者 钟怡
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逾半评审结果迟发出通知
《审计署署长第七十八号报告书》指出,政府审批科技券需时长。2017至2021年期间,有7075宗申请获得批准,其中28%由接获申请至完成审查和评审所相隔的时间超过一年。假如更及时地采取行动,部分个案所涉的相隔时间可以减少。获批准申请的平均相隔时间更愈来愈长,由2017年的3.4个月增加至2021年的11.9个月。此外,在2021年提交的2322宗申请中,53%申请的评审结果通知,没有在科技券计划委员会评审后两个工作天内发出,平均延迟5.9个工作天。
在项目的监察方面,报告称,截至去年年底,有457项目延迟完成,当中包括46个延迟超过6个月。此外,有636份项目的最终报告是在限期过后提交,延迟1天至13.9个月不等。
非官方监察委员出席率低
针对行政事宜,审计报告提到,负责督导及监察计划的科技券计划委员会,会议出席率偏低。在2016年10月至今年3月举行的32次委员会会议中,非官方委员的出席率为30%至88%不等。大部分会议出席率亦低于60%。另外,该委员会委员的32份利益申报中,72%是迟交,平均延迟24天。
审计署建议,创新科技署应加快审查和评审申请,确保在科技券计划委员会评审后两个工作天内,以及在收到所有必需的证明文件后60个工作天内,把评审结果通知申请者;密切监察项目最终报告处理情况,缩短由接获至批准项目最终报告所相隔的时间。另外,鼓励科技券计划委员会非官方委员尽可能避免缺席委员会会议,亦要确保科技券计划委员会委员及时地提交利益申报等。
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